都心の再開発
2018/09/26

ますます盛り上がる都心の再開発⑪:築地まちづくりの動向

(写真=PIXTA)
(写真=PIXTA)
広く世間を騒がせた「築地市場移転問題」が一応の決着をみせてはいるものの、これから先の築地エリアに関して、憂慮している人も多いのではないでしょうか。そもそも、築地市場が開場したのは1935年(昭和10年)のこととなります。それだけの歴史がある築地市場が移転するとなると、築地エリアの先行きを不安に思うのも無理はありません。

ただ、築地にあるのは市場だけではありません。東京劇場や築地本願寺などの名所に加えて、国立がん研究センター中央病院などの施設があるだけでなく、朝日新聞や日刊新聞、ニチレイ、三井造船など、さまざまな企業が本社を置いているエリアでもあります。現状、築地市場は2018年11月10日に移転するとされおり、そこが大きな転換点になるかもしれません。

とくに注目するべきなのが、東京都が主導して行われている「築地まちづくり」についてです。2018年5月21日、外部の有識者からなる「築地再開発検討会議」から、築地再開発に関する基本的な方向性や考え方などを示した「築地まちづくりの大きな視点」が小池都知事に手交されたことにより、これからの築地のあり方が浮かび上がってきています。

「築地まちづくり」はどこへ向かうのか?

では、これから先、築地エリアはどのようになると予想されているのでしょうか。築地まちづくり関連の情報も交えながら、それぞれのポイントについて詳しく見ていきましょう。

・4月19日に行われた「東京都会議」

築地の魅力を最大限に活かし、築地まちづくりを俯瞰して整理することを目的に設置された「築地再開発検討会議」では、まさに、築地の未来について議論が展開されています。また4月19日に行われた「東京都会議」では、築地まちづくりの目標が掲げられました。具体的には、次のような内容となっています。

都は、都心の23ヘクタールという大規模で貴重な都民共有の財産を効果的に活用して、新たなまちづくりを進め、都民の負託に応えていく必要がある。

<築地まちづくりの目標>
● 将来の都民にとっての価値を最大にすること
● 世界一の環境都市東京の実現に寄与すること
● 東京の魅力を内外に鮮明に発信できる持続可能な拠点とすること

「築地まちづくりの大きな視点」骨子案について」東京都都市整備局

・23ヘクタールの段階的整備構想とは

この目標をベースに、23ヘクタールという大規模な土地を再開発していくにあたり、検討されているのは“段階的な整備”です。その内容としては、地下鉄新線の構想や幹線道路である環状2号線の整備など、インフラを中心とした設備を段階的に開発することで、価値の最大化を図るべきだと考えているのです。

小池都知事が2017年6月に示したところによると、築地跡地をいわゆる「食のテーマパーク」にする構想を検討していましたが、これは移転先である豊洲市場の事業者から反発を受けました。そのため今後は、豊洲市場のコンセプトもふまえつつ、両立していくためのプランを打ち出してくるものと思われます。

・今後の再開発のポイントは?

では、築地における再開発は、どのような点がポイントになるのでしょうか。資料にも掲載されているように、主に「立地条件の最大限活用」「時間軸を見据えた周辺との有機的つながり強化」「地域のブランド価値の再構築」の3つが挙げられています。ここからもわかるように、“立地”“つながり”“ブランド”がキーとなりそうです。

それぞれについてポイントを抜粋すると、次のようになります。

<立地>
・隅田川の河口に位置する立地の活用
・交通結節点の形成
・浜離宮恩賜庭園の連続性などの特性を生かした整備

<つながり>
・23ヘクタールの整備がもたらす波及効果
・周辺との有機的つながりの強化
・浜離宮恩賜庭園との連携

<ブランド>
・築地ブランドの引き継ぎ
・伝統的食生活や習慣の継承
・伝統と新たな価値の創造

「築地まちづくりの大きな視点」東京都都市整備局

築地のこれからについては、こうした方向性をもとに考えていく必要がありそうです。この先、再開発によって築地は大きく変貌していく可能性があります。そのポテンシャルを最大限に活かすことができれば、東京都の新しい中心地として進化していくかもしれません。

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